加强农村基本农田保护

作者:刘玲媚时间:2013-03-31

耕地是保障国家粮食安全、社会稳定和经济发展的生命线。针对我国不少农村地区基本农田不断遭受损害,近日,九三学社无锡市委提出要进一步加强农村基本农田保护工作。
  调研中,九三学社无锡市委发现,目前我国农村基本农田保护工作存在着众多问题。如,基本农田保护的责任体系有待完善,保护基本农田的经济体制尚未真正建立,执法力量薄弱,缺乏强制执行权等问题普遍存在,导致了“高压线不带电”现象非常突出等。
  为此,九三学社无锡市委建议:一是建议尽快完善法规,如设立“破坏基本农田罪”和“非法批准征用基本农田罪”;二是借鉴浙江等地开展的对以农业为主的乡镇,取消对GDP等经济发展指标的考核,考核基本农田保护和耕地保护责任落实情况的做法,建立落实保障基本农田保护责任的考核新办法;三是建议实行干部升迁、考核的“一票否决制”,将基本农田保护与地方政府一把手考核、提拔紧密结合起来,对辖区内未足额落实耕地保有量和基本农田保有量的,或者严重违法占有基本农田搞建设的,考核不合格的,不允许提拔;四是设立基本农田保护基金、基本农田激励补贴基金,按照一定标准,给予农民激励资金;五是加强违法行为执法力度,建议建立土地案件的联合执法机制,形成由分管主要领导负责、公检法各司其职、有效衔接、相互支持的联合执法体系;六是建议通过编制简报、设立电视专栏、教育培训编印读本等形式,发挥电视、网络、报纸等多种宣传形式进行舆论宣传,营造基本农田保护的良好氛围。

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